Reklama

Wielki znak zapytania nad nowym nadzorem

Ustawę o nadzorze nad rynkiem finansowym wysłano do centrum obsługi kancelarii premiera. Tam ślad po niej zaginął. Być może to wynik wątpliwości związanych z decyzją o wyborze szefa nowego urzędu

Publikacja: 31.08.2006 08:23

Komisja Nadzoru Finansowego musi powstać do końca tego roku. Ustawę, na podstawie której będzie powoływany nowy urząd, parlament przyjął w ekspresowym tempie. Po podpisaniu przez prezydenta wysłano ją "w trybie pilnym" do szefa kancelarii premiera. Stąd miała trafić do rządowego centrum legislacji, które zajmuje się publikacją aktów prawnych. - Ustawa nie wpłynęła do druku - usłyszeliśmy w RCL. Do jej zatrzymania nie przyznaje się kancelaria premiera.

W dniu ogłoszenia ustawy w Dzienniku Ustaw premier musi powołać pełnomocnika do spraw organizacji KNF. Do niedawna niemal pewnym kandydatem na to stanowisko, a także na przewodniczącego komisji, był Cezary Mech, twórca koncepcji konsolidacji nadzoru. W ubiegłym tygodniu pojawiły się informacje, że jego szanse na to stanowisko bardzo zmalały. Pojawiły się za to nowe nazwiska, m. in. Stanisława Kluzy, ministra finansów, Andrzeja Diakonowa (były poseł PiS) i Tomasza Simkiewicza (ekonomista z Częstochowy). Spekuluje siź, że ustawa utknęła u premiera, bo wciąż nie wiadomo, kto będzie szefem KNF.

Mogą być opóźnienia

Nie wiadomo też, jak połączenie instytucji wpłynie na proces podejmowania decyzji. Obecnie w Komisji Papierów Wartościowych i Giełd na zbadanie czeka 9 prospektów spółek, które zamierzają zadebiutować na giełdzie. Kolejnych 7 złożyły firmy już notowane na giełdzie. Na rozpatrzenie czeka też ponad 40 wniosków o utworzenie funduszu inwestycyjnego, TFI lub zmianę statutu funduszu. Na wczorajszym posiedzeniu Komisji Nadzoru Ubezpieczeń i Funduszy Emerytalnych nie podjęto decyzji o zgodzie na objęcie stanowiska prezesa PZU przez Jaromira Netzla.

Uczestnicy rynku finansowego uważają, że istnieje ryzyko opóźnień w procedurach, które będą się toczyć w nowym urzędzie. - Od strony organizacyjno-technicznej ten proces powinien być gruntownie przygotowany - uważa Marcin Dyl, prezes Izby Zarządzających Funduszami i Aktywami. - Obawiam się, że 14 dni na wejście w życie ustawy to zbyt krótko. Trzeba połączyć systemy informatyczne, opracować obieg dokumentów, tymczasem nie ma nawet przygotowanych szczegółowych rozwiązań organizacyjnych. Dodaje, że byłby miło zdziwiony, gdyby nie wywołało to opóźnień w pracy Komisji.

Reklama
Reklama

Ważna

sprawna konsolidacja

Kluczowe będzie też zachowanie dotychczasowych pracowników obu instytucji. Zgodnie z ustawą, pozostaną na stanowiskach jeszcze przez pół roku. Nie wiadomo, jaka ich część odejdzie z pracy wcześniej. O tym, że konsolidacja obu likwidowanych instytucji - KPWiG oraz KNUiFE - jest niełatwym zadaniem i może wpłynąć na jakość nadzoru nad rynkiem, wiedzą także członkowie tych komsji. - Sprawny proces połączenia urzędów jest sprawą kluczową. Ważne, żeby nie osłabił ich funkcji nadzorczych - mówi Paweł Pelc, wiceprzewodniczący KPWiG. Dodaje, że ustawa zapewnia ciągłość działania nadzorów.

Komentarze

Marcin Dyl

prezes Izby Zarządzającej Funduszami i Aktywami

Reklama
Reklama

Ważne są procedury

Dobry urząd to przede wszystkim kompetentni ludzie i sprawne procedury. Na razie jednak nie wiemy, kto będzie zarządzał nową instytucją, jaki będzie skład komisji ani jej charakter. KNF może się skupić wyłącznie na sprawowaniu nadzoru albo na dążeniu do tego, żeby rynek finansowy stał się jednym z ważniejszych czynników dynamizujących rozwój gospodarczy.

Maria Dobrowolska

prezes Izby Domów Maklerskich

Liczy się efektywność

Bez znaczenia jest fakt, czy nadzór będzie nadzorem specjalistycznym czy skonsolidowanym. Oczekujemy natomiast, że będzie efektywny. Ma dbać o bezpieczeństwo inwestorów, nie utrudniając funkcjonowania podmiotom, które nadzoruje. Przekształcenie trzech urzędów w jeden nie jest sposobem na poprawę efektywności. Moim zdaniem nowy urząd powinien się m.in. zająć dostosowaniem naszego prawa do praktyki europejskiej tak, aby pozwoliło

Reklama
Reklama

to wzmocnić konkurencyjność polskich podmiotów.

Gospodarka
Na świecie zaczyna brakować srebra
Patronat Rzeczpospolitej
W Warszawie odbyło się XVIII Forum Rynku Spożywczego i Handlu
Gospodarka
Wzrost wydatków publicznych Polski jest najwyższy w regionie
Gospodarka
Odpowiedzialny biznes musi się transformować
Gospodarka
Hazard w Finlandii. Dlaczego państwowy monopol się nie sprawdził?
Gospodarka
Wspieramy bezpieczeństwo w cyberprzestrzeni
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama