Zakłady pracy chronionej
Krajowa Rada Zatrudnienia Osób Niepełnosprawnych (KRZON) przygotowała projekt ustawy o rehabilitacji i zatrudnieniu osób niepełnosprawnych, konkurencyjny wobec propozycji rządowej. Zakłada on uszczelnienie obecnego systemu ulg i zwolnień podatkowych dla zakładów pracy chronionej (ZPCh).W Sejmie znajdują się projekty ustaw podatkowych, likwidujących stosowany obecnie w ZPCh system ulg i zwolnień podatkowych. W zamian rząd proponuje dotacje do każdego zatrudnionego niepełnosprawnego. Jednak - jak wynika z wyliczeń przedstawicieli KRZON, która skupia przedstawicieli środowiska, pracodawców i pracobiorców - wartość obecnych ulg i zwolnień wynosi ok. 3 mld zł, a proponowana na przyszły rok kwota dotacji to 700 mln zł. Ich zdaniem, rozwiązanie to burzy dotychczasowy system rehabilitacji i grozi wzrostem bezrobocia wśród niepełnosprawnych.Obecny system przedstawiciele KRZON nazywają motywacyjnym. Polega on na tym, że w ZPCh pozostaje całość podatków dochodowych (od osób fizycznych i prawnych) oraz różnica między podatkiem VAT naliczonym a wypracowanym. Rząd proponuje, by pracodawca zatrudniający niepełnosprawnych płacił normalnie podatki, a jako zachętę otrzymywał miesięcznie na jednego inwalidę od 50 do 300 zł (zależnie od stopnia upośledzenia) oraz na cele rehabilitacji (zakładowy fundusz rehabilitacji) od 100 do 600 zł.KRZON proponuje, by pozostać przy systemie motywacyjnym, który bardziej sprzyja zatrudnianiu niepełnosprawnych, lecz zaostrzyć kryteria wobec pracodawców, tak by status ZPCh można było uzyskać, dając pracę większej niż dotychczas liczbie inwalidów. Projekt zakłada również wprowadzenie ograniczeń wobec obecnych ulg i zwolnień podatkowych, by wyeliminować nadmierne przywileje, z jakich korzystają niektóre ZPCh. W przypadku podatków dochodowych, górna granica kwoty, jaka mogłaby pozostać w ZPCh, wynosiłaby 1,5 średniego wynagrodzenia na jednego zatrudnionego, a w przypadku różnicy podatku VAT - 3 minimalne wynagrodzenia. KRZON zabiega, by projekt ten wnieśli do Sejmu posłowie.
M.P.
