Zarządzanie długiem publicznym
Ministerstwo Finansów rozważa utworzenie systemu dla dealerów rynku pieniężnego na krajowym rynku skarbowych papierów wartościowych oraz wsparcie rynku wtórnego poprzez dopuszczenie handlu elektronicznego.
? Na razie projekt dla dealerów jest dyskutowany w ministerstwie i wejdzie w życie nie wcześniej niż w 2001 r. Chodzi o to, by emitent mógł podpisać umowę z określonymi podmiotami, które będą miały prawo uczestniczenia w przetargach na obligacje skarbowe. Chcemy też przyjrzeć się, jak rozwiązały to inne kraje i wykorzystać najlepsze koncepcje w naszym systemie ? powiedziała PARKIETOWI Anna Suszyńska, wicedyrektor departamentu w MF podczas wczorajszej konferencji OECD na temat rynku skarbowych papierów wartościowych i zarządzania długiem publicznym w krajach rozwijających się.Najważniejszymi wyzwaniami dla Polski w dziedzinie zarządzania długiem publicznym jest zwiększenie efektywności rynku papierów skarbowych, wzrost jego płynności i większa przejrzystość procedur. Inaczej naszemu rynkowi groziłaby marginalizacja, wynika z wczorajszej prezentacji Anny Suszyńskiej dla przedstawicieli resortów finansów i banków centralnych z krajów OECD. Strategia resortu finansów polega na wydłużaniu czasu zapadalności papierów skarbowych, złagodzeniu efektu zwiększonych obciążeń po 2004 r. z tytułu spłaty zadłużenia zagranicznego oraz dostosowania się do zwiększonego popytu na obligacje skarbowe przy wykorzystaniu bonów tylko do zarządzania bieżącą płynnością budżetu. W 1995 r. udział bonów skarbowych w finansowaniu długu wynosił 68,5%, a obligacji ? 31,5%. W 1999 r. ? odpowiednio: 22,3% i 77,7%.Dług publiczny Polski wyniósł na koniec 1999 r. 63,7 mld USD (264 370,3 mln zł) i był wyższy o 26 970,4 zł, czyli o 11, 4% niż rok wcześniej. Z tej sumy zadłużenie wewnętrzne stanowiło 50,9%. W stosunku do PKB wartość długu publicznego konsekwentnie zmniejsza się od 1994 r. Relacja ta wyniosła wtedy 67,9%, a na koniec ub.r. ? 42,8%. Ustawa o finansach publicznych ustala 60% jako górny pułap dla relacji długu do PKB i nakazuje podjęcie działań zapobiegawczych, gdy wynosi on 50-55%.
B.Ż.