Kolejna awantura o sekurytyzację

Zanosi się na kolejną awanturę polityczną w sprawie ustawy o funduszach inwestycyjnych. Posłowie mają głosować nad projektem w najbliższy piątek. Większość klubów parlamentarnych nie ma jeszcze stanowiska w tej sprawie. Odrzucenia projektu w całości chcą PSL i Samoobrona.

Na razie nie wiadomo, jak będą głosować w piątek posłowie z SLD, UP, PiS i LPR. Tylko PO deklaruje, że poprze projekt. Za odrzuceniem go w całości mają głosować PSL i Samoobrona.

Trzecie czytanie ustawy o funduszach odbędzie się w Sejmie po raz drugi. Pierwsze miało miejsce w grudniu ub.r. W Sejmie wybuchła wtedy awantura, a marszałek Marek Borowski zdecydował o zdjęciu głosowania z porządku obrad. Na następny dzień zwołał nieformalne spotkanie, podczas którego posłowie dyskutowali o kontrowersyjnych zapisach z przedstawicielami Ministerstwa Finansów i Komisji Papierów Wartościowych.

Najwięcej zastrzeżeń parlamentarzystów budziły zapisy dotyczące funduszy sekurytyzacyjnych, które mają inwestować w wierzytelności. Nie podobała im się rządowa propozycja "wyposażenia" tych funduszy w tzw. sekurytyzacyjny tytuł egzekucyjny. Na jego podstawie mają one dochodzić swoich praw od dłużników. Wątpliwości dotyczące tych regulacji mieli posłowie prawie wszystkich klubów parlamentarnych, w tym SLD, PSL, UP i Samoobrony.

Kolejny zarzut - podnoszony przez posłów z UP i LPR - dotyczył opodatkowania transakcji sekurytyzacyjnych. Według tych ugrupowań, przy okazji sprzedaży wierzytelności funduszom, banki będą unikać podatków. LPR wyliczyła, że budżet będzie na tym tracił miliardy złotych rocznie.

M. Borowski zwrócił się do ministerstwa o wyjaśnienie tych kwestii. Na kompletną odpowiedź czekał trzy miesiące. MF podtrzymało swoje dotychczasowe stanowisko, że funkcjonowanie funduszy sekurytyzacyjnych nie przyniesie strat budżetowi. MF zaproponowało ponadto złagodzenie zapisów dotyczących tytułu egzekucyjnego. Kluby poselskie nie odniosły się jeszcze do tych propozycji.

M. Borowski deklarował wcześniej, że przed poddaniem ustawy pod głosowanie ponownie zwoła spotkanie posłów z urzędnikami MF. Wygląda jednak na to, że odpuścił sobie tę sprawę (wczoraj zrezygnował z funkcji marszałka). Posłowie, z którymi rozmawialiśmy wczoraj, nic o ewentualnym spotkaniu nie wiedzieli.

Ustawa o funduszach miała pierwotnie wejść w życie z początkiem tego roku. Wprowadza wiele rozwiązań, bez których firmy zarządzające nie będą się mogły dobrze przygotować do otwarcia naszego rynku po wstąpieniu do UE.

Opóźnieniu uległy też prace nad inną ważną dla rynku kapitałowego ustawą - o Indywidualnych Kontach Emerytalnych. Termin wejścia w życie nowych przepisów został na razie przesunięty z kwietnia na czerwiec. W najbliższą środę w Sejmie ma odbyć się drugie czytanie ustawy. Tego samego dnia posłowie zajmą się też nowelizacją przepisów dotyczących Pracowniczych Programów Emerytalnych.