W ubiegłym roku trzykrotnie (18 maja, 12 października i 7 grudnia) zmieniały się przepisy dotyczące zasad, na jakich dofinansowywane są zakłady zatrudniające osoby niepełnosprawne. W związku z bardzo niekorzystnym dla zakładów pracy chronionej rozporządzeniem z 18 maja Impel zdecydował się na restrukturyzację. - W wyniku zmian przepisów spółka podjęła decyzję o uniezależnianiu się od dotacji. Z optymizmem patrzymy na rok 2005. Planujemy osiągnąć zyski - powiedział Grzegorz Dzik, prezes Impela. Firma kilkakrotnie zmieniała prognozy na 2004 r. Ostatnie, z grudnia, mówiły o 18,9 mln zł skonsolidowanej straty netto.
Restrukturyzacja spowodowała m.in. obniżenie zatrudnienia. Na koniec 2004 r. w spółce było prawie 18 tys. etatów, o ponad 3 tys. mniej niż w maju. W związku ze zwolnieniami osób niepełnosprawnych łączny poziom dotacji dla spółek z grupy Impela wyniósł w 2004 r. ok. 67 mln, tj. o 30 mln zł (31%) mniej niż w 2003 r. Ostatecznie poziom dotacji w stosunku do przychodów ze sprzedaży zmalał z 21,6% w 2003 r. do 9,5% w IV kwartale 2004 r.