Reorganizacja aparatu skarbowego
W związku z reformą administracyjną zmieni się sieć izb skarbowych i urzędów kontroli skarbowej, które znajdują się w miastach wojewódzkich. Nie zmieni się rozmieszczenie urzędów skarbowych, ale większość z nich będzie miała inny zasięg.Urzędów skarbowych jest obecnie 355. Ich obciążenie mierzone liczbą podatników jest nierównomierne. Najbardziej obciążony jest urząd w Olsztynie, obsługujący 174 tys. podatników, najmniejsze urzędy mają w swym zasięgu po 20 tys. podatników. W wyniku reformy dojdzie do zmniejszenia wielu takich dysproporcji. Jednak w ok. 300 urzędach dojdzie do przemieszczeń, ok. 20 proc. podatników zmieni urząd. Przemieszczenia będą dotyczyć mniejszych ośrodków, ominą największe miasta. Podatnicy o zmianie urzędów, do których są przypisani, dowiedzą się z informacji zamieszczanych w dotychczasowych urzędach, a także w urzędach pocztowych, bankach i lokalnej prasie.Najgłębsza reorganizacja czeka drugą instancję aparatu - izby skarbowe oraz urzędy kontroli skarbowej. Zmieni się bowiem ich rozmieszczenie. Zamiast obecnych 49 izb i urzędów, powstanie 16 izb, zlokalizowanych w nowych miastach wojewódzkich. Zostaną także powołane ośrodki zamiejscowe tych instytucji w 24 dotychczasowych miastach wojewódzkich. W 9 obecnych miastach wojewódzkich nie będzie szczebla drugiej instancji - nie zostaną tam powołane ani izby, ani ośrodki zamiejscowe. Są to: Biała Podlaska, Chełm, Leszno, Łomża, Ostrołęka, Przemyśl, Skierniewice, Tarnobrzeg i Włocławek.Przy reorganizacji aparatu wzięto pod uwagę liczbę zarejestrowanych i obsługiwanych podatników oraz koszty funkcjonowania poszczególnych urzędów. Przedstawiciele MF zapewniają, że do końca grudnia nastąpi transformacja danych o podatnikach do właściwych urzędów. Proces przekazywania akt (teczek) potrwa jednak kilka miesięcy.Szefowie ministerstwa utrzymują, że merytoryczni pracownicy reorganizowanych instytucji znajdą pracę w aparacie skarbowym na równoważnych stanowiskach. Pracownicy likwidowanych izb dostaną propozycje pracy w urzędach skarbowych. Inspektorzy kontroli skarbowej będą wykonywać swe obowiązki jak dotychczas - w siedzibach kontrolowanych podmiotów. Będą im również udostępniane pomieszczenia w miejscowych urzędach skarbowych.W izbach skarbowych pracuje obecnie 4,5 tys. osób. W likwidowanych dziewięciu ośrodkach 472 osoby, w tym pracowników pomocniczych (niemerytorycznych) - ok. 50 osób. I tylko one są zagrożone. Zatrudnienie w urzędach kontroli skarbowej wynosi 8,5 tys., ale inspektorów jest 2,6 tys. Żaden z nich nie ma stracić funkcji. Natomiast wśród pracowników pomocniczych zagrożonych jest sto kilkanaście osób. Ministerstwo zapewnia, że wszyscy, dla których nie będzie pracy, zostaną objęci systemem szkoleń.
M.P.
