Rząd się poprawił

Resort pracy i gospodarki zgłosił kilkanaście autopoprawek do projektu nowelizacji ustawy o funduszach emerytalnych. Większość z nich jest korzystna dla towarzystw emerytalnych. W jednej z nich ministerstwo pracy proponuje likwidację rachunku rezerwowego. Oznacza to, że wszystkie PTE w tym roku mogą dostać łącznie kilkaset milionów złotych.

W ogólnych zarysach projekt nowelizacji ustawy o funduszach emerytalnych, przygotowany przez rząd, nie zmienił się. Resort pracy i gospodarki nadal chce obniżki prowizji, pobieranej przez towarzystwa emerytalne od składki, do 3,5% w roku 2014. Jednak generalnie, dzięki autopoprawce zgłoszonej wczoraj, podczas obrad podkomisji sejmowej Komisji Polityki Społecznej i Rodziny, sytuacja PTE powinna się poprawić.

Większe prowizje

Przede wszystkim resort pracy i gospodarki zaproponował nieco inną ścieżkę obniżania prowizji od składek, napływających z ZUS-u do OFE. W pierwotnej wersji projektu w latach 2003-2006 miała ona wynosić maksymalnie 7% dla wszystkich towarzystw. W kolejnych trzech latach miała spadać - do 5% w roku 2010. W autopoprawce wydłużono okres obowiązywania stawki 7-proc. do 2010 roku. Także w kolejnych latach, do 2013 roku - wg autopoprawki - PTE mogłyby pobierać wyższe prowizje od tych zapisanych w pierwotnym projekcie rządowym. W zamian za to PTE nie miałyby prawa pobierać wyższej niż maksymalna prowizji od klientów swojego funduszu, którzy mają staż członkowski krótszy niż dwa lata.

Podobna jest także poprawka, dotycząca zapisów o opłacie za zarządzanie. W pierwotnej wersji projektu obecną opłatę w wysokości 0,05% aktywów miesięcznie rozbijano na dwie części. Pierwsza pełniłaby funkcję obecnej opłaty za zarządzanie, a wypłata drugiej byłaby uzależniona od wyników zarządzanego przez PTE funduszu. Ten podział pozostaje, jednak rośnie wartość części stałej. I tak na przykład w pierwotnym przedłożeniu rządowym opłata za zarządzanie funduszem o aktywach do 10 mld zł miała wynieść 0,0333% wartości aktywów. W autopoprawce jest to 0,045%. Także w przypadku funduszy o większych aktywach wpływy ze stałej części będą większe.

Po co te zmiany? - Zmiany w części dotyczącej opłaty za zarządzanie gwarantują większą stabilność wpływów PTE - wyjaśnia Krzysztof Pater, wiceminister pracy i gospodarki. - Inne zmiany poprawiają sytuację finansową mniejszych towarzystw, które w przypadku wejścia w życie ustawy w pierwotnej wersji mogłyby stanąć przed groźbą bankructwa.

Kilkaset milionów do podziału

Inną zmianą, która również pozytywnie wpłynie na sytuację finansową towarzystw emerytalnych, jest zaproponowana przez resort pracy i gospodarki likwidacja rachunku rezerwowego. Środki tam zgromadzone miały zostać przeznaczone na dopłaty do jednostek tego funduszu, który nie uzyskał minimalnej wymaganej stopy zwrotu, w sytuacji gdy zabrakłoby pieniędzy w zarządzającym nim PTE. Według obecnych przepisów, na ten rachunek towarzystwa odprowadzają środki w wysokości równej 1,5% wartości aktywów funduszu. Biorąc pod uwagę, że na koniec stycznia łączna wartość aktywów OFE wynosiła 32 mld zł, daje to ok. 480 mln zł. Tymczasem resort pracy chce, aby w miejsce rachunku rezerwowego utworzyć dodatkowy rachunek funduszu gwarancyjnego - z tym że jego wartość wynosiłaby 0,4% aktywów funduszu. Według stanu na koniec stycznia, byłoby to ok. 130 mln zł. Co się stanie z nadwyżką? W autopoprawce zapisano, że PTE mogłyby ją wycofać w gotówce w październiku tego roku. Gdyby nastąpiło to obecnie, PTE dostałyby ok. 350 mln zł.

Kto w największym stopniu skorzysta na wypłacie prowizji? Oczywiście - PTE zarządzające największymi funduszami. I tak PTE CU mogłoby uzyskać nawet do 100 mln zł, a PTE ING Nationale-Nederlanden - ok. 80 mln zł.

Poszukiwani doradcySwoje pierwsze propozycje zgłosili także posłowie. Przedstawicielka SLD, Anna Bańkowska zaproponowała nałożenie na towarzystwa obowiązku zatrudniania u siebie co najmniej dwóch doradców inwestycyjnych. Podkomisja zaakceptowała tę poprawkę. Wg obecnych przepisów, w PTE wystarczy jeden doradca.