Rząd zmienił zasady wynagradzania pracowników samorządowych, także przyjmowania ich do pracy. Teraz, aby objąć stanowisko kierownicze w samorządzie, trzeba mieć wykształcenie wyższe oraz co najmniej dwuletni staż pracy w urzędach państwowych lub samorządowych. Szeregowi urzędnicy będą musieli mieć minimum średnie wykształcenie.
Ustawa nie dotknie jednak osób, które tych warunków nie spełniają, a już są kierownikami. Przepisy, zmienione po wyroku Trybunału Konstytucyjnego (który orzekł, że upoważnienie rządu do wprowadzania takich rozporządzeń powinno być zapisane w ustawie) nie kolidują z przepisami dotyczącymi stanowisk związanych z finansami - nadal miejscy skarbnicy, księgowi itd. będą ponosić szczególną odpowiedzialność za prawidłowość prowadzenia finansów gmin.