Agencja zdecydowała się na ten ruch, po tym, jak bank wykazał straty w ubiegłym roku i przestał spełniać wymogi kapitałowe,  zalecane przez hiszpański nadzór bankowy. Trzeci co do wielkości bank w kraju potrzebuje dofinansowania w wysokości 23,5 mld euro.

Stratami banku, sięgającymi 19 mld euro, zajęła się prokuratura, która chce sprawdzić, czy nie popełniono przestępstwa podczas fuzji siedmiu banków, z której półtora 5roku temu powstała Bankia.