Im bliżej końca roku, tym plany rządu coraz mniej ambitne

Harmonogram prac rządu na drugie półrocze pokazuje, że zapał reformatorski rządu słabnie. Z dokumentu zniknęło np. planowane wprowadzenie emerytur pomostowych

Do końca roku gabinet Jarosława Kaczyńskiego zamierza przyjąć 104 projekty ustaw - wynika z planu prac rządu, opublikowanego przez Kancelarię Prezesa Rady Ministrów. To znacznie mniej, niż zawierał harmonogram na zakończone już pierwsze półrocze (193 projekty), a nawet mniej niż obowiązujący do niedawna plan na miesiące maj-lipiec (106 punktów).

Mniej ambitne podejście tłumaczyć można m.in. faktem, że do tej pory nie udało się wypełnić nawet połowy z legislacyjnych zapowiedzi (w pierwszym półroczu Rada Ministrów przyjęła tylko 45 projektów ustaw). Z drugiej strony nieustanne konflikty w koalicji nie sprzyjają reformatorskim zabiegom.

Zapomnieli o pomostówkach

Najlepszym przykładem jest to, że w planie prac rządu figuruje już projekt ustawy o emeryturach pomostowych. Tymczasem musi być on przyjęty najpóźniej do końca tego roku. Wtedy bowiem wygasają dotychczasowe przepisy o przechodzeniu na wcześniejsze świadczenia. Pierwotną intencją rządu było ograniczenie kosztownych przywilejów. - To, że projekt nie jest umieszczony na liście, nie oznacza, że nie będzie uchwalony. Jest w rządzie ogromna determinacja, aby zdążyć z przygotowaniem nowych przepisów. Prace legislacyjne są bardzo zaawansowane - zapewnia "Parkiet" Jacek Kościelniak, minister w Kancelarii Premiera i wiceszef Komitetu Stałego Rady Ministrów. Od osób zaangażowanych w te prace można jednak nieoficjalnie usłyszeć, że coraz bardziej prawdopodobne jest przesunięcie reformy o kolejny rok. Powód? Resorty nie mogą dogadać się co do ostatecznego katalogu zawodów, które uprawniają do wcześniejszej emerytury. Konflikt PiS z kierującą pracami Ministerstwa Pracy Samoobroną jeszcze bardziej oddala kompromis.

Wrzesień z budżetem i giełdą

Co zatem pozostało w planie prac gabinetu J. Kaczyńskiego? W sierpniu rząd uchwalić powinien długo oczekiwaną ustawę o zakładach emerytalnych, regulującą zasady wypłaty środków z OFE. Pod koniec miesiąca poznać mamy także pełną treść rządowego programu działań na rzecz mieszkalnictwa oraz program budowy systemu katastralnego (powołany będzie m.in. specjalny pełnomocnik).

Wrzesień upłynie pod znakiem ustawy budżetowej na 2008 r. Razem z nią poznamy przyszłoroczne kierunki prywatyzacji, jak i planowany poziom minimalnej płacy. - Prace nad budżetem nie są zagrożone. Do 13 sierpnia czekamy na informacje z poszczególnych jednostek. Projekt będzie gotowy przed 10 września, kiedy musimy go przekazać Komisji Trójstronnej - mówi "Parkietowi" wiceminister Elżbieta Suchocka-Roguska.

Również we wrześniu rząd ma przyjąć projekt nowej ustawy o akcyzie (zwiększa podatek od tytoniu), a także nowelizację ustawy o grach losowych i zakładach wzajemnych (zmiany mają pozwolić na uzyskanie dodatkowych przychodów, które trafią na inwestycje w Euro 2012). Rynek czeka z kolei na informację resortu skarbu, w jaki sposób prywatyzowana będzie Giełda Papierów Wartościowych.

W kolejnych miesiącach rząd chce zakończyć prace m.in. nad projektem ustawy o ochronie nabywcy w umowach deweloperskich. Zamierza także nowelizować ustawę o funduszach inwestycyjnych, ustawę o ofercie publicznej (obie pod kątem przepisów unijnych) oraz kodeks spółek handlowych.