Kolejny rekord rządowych gwarancji

W 2010 r. Ministerstwo Finansów udzieliło gwarancji i poręczeń Skarbu Państwa na rekordową kwotę 29,2 mld zł. Zainkasowało za nie także rekordową prowizję – ponad 33 mln zł.

Aktualizacja: 25.02.2017 18:14 Publikacja: 30.05.2011 15:47

Przeciętna kwota udzielonego zabezpieczenia przez rząd w 2010 r. wyniosła 1,94 mld zł – wynika z raportu opublikowanego przez Ministerstwo Finansów. W sumie Skarb Państwa zaangażował się w 15 projektów, z czego 7 to kredyty lub emisje obligacji Banku Gospodarstwa Krajowego. W efekcie łączna kwota potencjalnych, niewymagalnych zobowiązań rządu wzrosła o 29,2 mld zł do 72,3 mld zł. Limit w ustawie budżetowej na 2010 r. był wyższy i sięgał 55 mld zł. W 2009 r. nowe umowy gwarancyjne i poręczeniowe opiewały natomiast na 22 mld zł. Rząd udziela gwarancji kredytowych lub poręcza emisje w sytuacji, kiedy uzyskanie finansowania bez zabezpieczenia jest trudne, a projekty mają znaczenie strategiczne dla kraju. W 2010 r. rekordową gwarancję otrzymała spółka Autostrada Wielkopolska II (ponad 7,6 mld zł). Budowniczy A2 między Świeckiem a Nowym Tomyślem uzyskał w ten sposób pewność wypłat rekompensat z tytułu przyszłego użytkowania drogi, co umożliwiło mu zaciągnięcie kredytu w bankach komercyjnych i Europejskim Banku Inwestycyjnym.

Od paru lat to właśnie EBI jest głównym finansującym budowę infrastruktury w Polsce. Skarb Państwa zabezpieczył w 2010 r. 5 kredytów BGK zaciągniętych w tej instytucji. Gwarancje opiewaj ana prawie 11 mld zł (trafią na budowę A2 między Łodzią a Warszawę i remonty dróg). Gwarancja dla PKP Polskie Linii Kolejowych na inwestycje w trasę Warszawa-Gdynia (także finansowana z kredytu EBI) warta jest kolejne 486 mln zł.

Oprócz tego Skarb Państwa poręczył emisję dwóch serii obligacji drogowych BGK (zabezpieczenie wyniosło 8,6 mld zł), oraz papierów PKP (430 mln zł).Rząd zaangażował się także w zapewnienie spłaty dwóch kredytów Agencji Rozwoju Przemysłu, zaciągniętych w PKO BP i właśnie w BGK (finansują „inicjatywy pobudzające gospodarkę”). Ministerstwo Finansów zgodziło się także poręczać wypłatę odszkodowania w wypadku zniszczenia eksponatów Muzeum Narodowego w Gdańsku i w Krakowie (gwarancje opiewają na 252 mln zł.).

W ocenie ekspertów MF, ryzyko wypłaty środków z tytułu udzielonych gwarancji zmniejszyło się mimo istotnego zwiększenia zaangażowania. Z całego portfela zabezpieczeń za obarczone „wysokim ryzykiem” uznano te opiewające na 4,9 mld zł (wobec 6,3 mld zł rok wcześniej). Resort nie informuje, które konkretnie projekty uznaje za ryzykowne.

W 2010 r. rząd wydał na spłatę gwarantowanych przez siebie długów 6,37 mln zł, czego większość (5,8 mln zł) poszła na uregulowanie zobowiązań Pomorskiego Hurtowego Centrum Rolno-Spożywczego. W 1998 r. spółka zaciągnęła kredyt w Banku Światowym na budowę rynku hurtowego w Gdańsku. Jego spłata ciągnie się do dziś.

W 2010 r. MF zainkasował z tytułu udzielonych gwarancji prowizje rzędu 31,6 mln zł. Płaciło je głównie PKP i PKP PLK (pierwsza spółka płaci 2,2 proc. wartości poręczenia, druga – 1,5 proc.). Inne podmioty na mocy szczegółowych przepisów są z nich zwolnione.

Gospodarka
Sztuczna inteligencja nie ma dziś potencjału rewolucyjnego
Gospodarka
Ludwik Sobolewski rusza z funduszem odbudowy Ukrainy
Gospodarka
„W 2024 r. surowce podrożeją. Zwyżki napędzi ropa”
Gospodarka
Szef Fitch Ratings: zmiana rządu nie pociągnie w górę ratingu Polski
Gospodarka
Czy i kiedy RPP wróci do obniżek stóp?
Gospodarka
Złe i dobre wieści przed COP 28