Jak działa „tarcza” dla dużych przedsiębiorców

Dużym przedsiębiorcom zaleca się uważne wypełnianie wniosków oraz zadbanie o to, aby dane w rejestrach publicznych były aktualne, deklaracje do US złożone odpowiednio wcześniej, a należności publicznoprawne uregulowane.

Dariusz Kulgawczuk, radca prawny, partner w Kancelarii RKKW

materiały prasowe

Skutki gospodarcze wirusa SARS-CoV-2 dotknęły przedsiębiorców niemalże wszelkich branż i sektorów. Pomimo to zdecydowana większość instrumentów finansowych oferowanych przez PFR, BGK i ARP, a także mechanizmów wsparcia przewidzianych w ustawach antykryzysowych skierowano wyłącznie do mikro-, małych i średnich przedsiębiorców (tj. takich, którzy w co najmniej jednym roku z dwóch ostatnich lat obrotowych spełniali łącznie następujące warunki: zatrudniali średniorocznie maksymalnie 249 pracowników a ich roczny obrót ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz z operacji finansowych nie przekroczył równowartości w złotych 50 milionów euro lub suma aktywów ich bilansów sporządzonych na koniec jednego z tych lat nie przekroczyły równowartości w złotych 43 milionów euro).

Podstawowy instrument wsparcia dużych przedsiębiorców - dofinansowanie przestoju i skróconego czasu pracy

Podstawowym instrumentem dostępnym dla dużych przedsiębiorców jest obecnie dofinansowanie wynagrodzenia pracowników objętych przestojem ekonomicznym albo obniżonym wymiarem czasu pracy, o którym mowa w art. 15g ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych. Duży przedsiębiorca może skorzystać z tego mechanizmu wsparcia, o ile zanotował spadek obrotów gospodarczych spowodowanych COVID-19. W razie odwołania się do tego mechanizmu pracownikowi objętemu przestojem wypłaca się wynagrodzenie obniżone nie więcej niż o 50%, ale nie niższe niż minimalne wynagrodzenie (obecnie 2.600 zł brutto). Jednocześnie pracodawca może obniżyć czas pracy pracownika maksymalnie o 20%, nie więcej niż do połowy etatu. Obniżenie wynagrodzenia wymaga zawarcia porozumienia zbiorowego zawartego z przedstawicielami pracowników, notyfikowanego okręgowemu inspektorowi pracy.

Inne dostępne rodzaje wsparcia

Jeśli chodzi o inne rodzaje wsparcia to duży przedsiębiorca może wnioskować o gwarancję z Funduszu Gwarancji Płynnościowych (FGP). Samo złożenie wniosku nie powinno co do zasady sprawiać większych trudności. W przypadku gwarancji z FGP problematyczne może być jednie ustalenie, czy przedsiębiorca spełnia wymagane kryteria jej udzielenia. Z informacji znajdującej się na stronie BGK przedsiębiorca dowiaduje się bowiem, że omawiany instrument finansowy przeznaczony jest tylko dla tych przedsiębiorców, którzy „nie znajdowali się w trudnej sytuacji w dniu 31 grudnia 2019 r." Pojęcie to co prawda sprecyzowane jest w Warunkach uzyskania w BGK gwarancji spłaty kredytu, niemniej jednak zostało ono wyjaśnione poprzez odesłanie do rozporządzeń Komisji UE, które zawierają skomplikowane i często niejasne definicje tego pojęcia.

Duży przedsiębiorca, który zainteresowany jest uzyskaniem wsparcia finansowego, powinien mieć również na uwadze, że oprócz ww. gwarancji z FGP może liczyć także na dopłaty do oprocentowania kredytu obrotowego. Z uwagi jednak na fakt, że trwają jeszcze prace BGK nad systemem dopłat, na razie nie ma możliwości ubiegania się o ten rodzaj wsparcia. BGK nie podało również szczegółowych parametrów dopłat, czy też warunków, jakie przedsiębiorca musi spełniać, aby z nich skorzystać.

Wsparcie od PFR dla dużych przedsiębiorców – nadal w opracowaniu

Obecnie największym zainteresowaniem mikro-, małych i średnich przedsiębiorców cieszą się subwencje finansowe oferowane przez PFR. Stanowią one bowiem wsparcie finansowe, które z jednej strony może mieć znaczącą wysokość a z drugiej, przy spełnieniu określonych przesłanek, nie podlega zwrotowi. Tarcza finansowa PFR dla dużych przedsiębiorców natomiast nie jeszcze gotowa – uruchomienie jej uzależnione jest od notyfikacji Komisji Europejskiej. Pomimo to przedsiębiorcy mogą już składać wstępne deklaracje uczestnictwa w programie pomocowym na stronie internetowej PFR. W deklaracji wpisać należy m.in.: opis działalności; przychody w 2019 r.; EBITDA w 2019 r.; opis sytuacji finansowej w związku z epidemią COVID-19 w Polsce. Informacje przekazane PFR przy użyciu formularza zostaną wykorzystane w celu oceny możliwości objęcia przedsiębiorcy programem pomocowym. PFR zastrzega, że deklaracja nie stanowi formalnego i wiążącego wniosku o uczestnictwo w programie PFR, a wniosek pojawi się na stronie internetowej PFR po akceptacji programu przez Komisję Europejską. Wydaje się, więc że przedsiębiorca, który planuje skorzystać z tarczy finansowej PFR dla dużych przedsiębiorców nie musi wypełniać deklaracji, wystarczy, że złoży on wniosek, gdy będzie on już dostępny na stronie internetowej PFR.

Tarcza finansowa dla dużych przedsiębiorców w przeciwieństwie do programu skierowanego do sektora MŚP obejmować ma kilka rodzajów rozwiązań: i) finansowanie płynnościowe w postaci pożyczek lub obligacji na okres 2 lat z opcją przedłużenia o rok; ii) finansowanie preferencyjne w postaci pożyczek preferencyjnych na okres 3 lat częściowo bezzwrotnych i uzależnionych od straty finansowej oraz utrzymania zatrudnienia; iii) finansowanie inwestycyjne w postaci obejmowanych instrumentów kapitałowych (udziałów lub akcji) na zasadach rynkowych lub w ramach pomocy publicznej. Zważyć trzeba, że szczegóły programu nie są jeszcze znane, a dodatkowo mogą one ulec zmianie w związku z notyfikacją Komisji Europejskiej.

Mając na względzie liczne wątpliwości mikro, małych i średnich przedsiębiorców oraz częste przypadki odrzucania wniosków z powodów formalnych dużym przedsiębiorcom zaleca się przy tym uważne wypełnianie wniosków oraz zadbanie o to, aby dane przedsiębiorcy w rejestrach publicznych były aktualne, deklaracje do US złożone odpowiednio wcześniej, a należności publicznoprawne uregulowane.

dr Radosław L. Kwaśnicki, radca prawny, partner zarządzający w Kancelarii RKKW

Dariusz Kulgawczuk, radca prawny, partner w Kancelarii RKKW