Paraliż administracji nie przyniósł załamania

Zamknięcie rządu nie wywołało paniki na rynkach. Polityczno-fiskalne wstrząsy mogą sprawić jednak, że zmienność na giełdach może być dosyć duża.

Aktualizacja: 11.02.2017 11:25 Publikacja: 02.10.2013 06:04

Paraliż administracji nie przyniósł załamania

Foto: Bloomberg

W USA po raz pierwszy od 17 lat doszło do tzw. zamknięcia rządu (government shutdown). Blisko 800 tys. cywilnych pracowników administracji federalnej zostało wysłanych na przymusowe, bezpłatne urlopy. Zamknięto m.in. parki narodowe, muzea i większość urzędów. Doszło do tego, gdyż kontrolujący Izbę Reprezentantów republikanie nie zdołali na czas porozumieć się z kontrolującymi Senat demokratami w sprawie budżetu na rozpoczęty we wtorek nowy rok finansowy. Główną kością niezgody okazały się proponowane przez republikanów zmiany w obamowskiej ustawie reformującej służbę zdrowia (tzw. Obamacare, zmuszającej Amerykanów do wykupywania ubezpieczenia zdrowotnego).

Rynkowe konsekwencje

Walutą, która najmocniej odczuła zamknięcie rządu w USA, był oczywiście dolar. Jego kurs osłabł w ciągu dnia do prawie 1,36 USD za 1 euro, czyli do poziomu z lutego 2013 r. Dolar osłabił się też do najniższego od 19 miesięcy poziomu wobec franka szwajcarskiego. – Zamknięcie rządu jest negatywne dla dolara, gdyż zawirowania fiskalne sprawiają, że Rezerwa Federalna będzie mniej skłonna ograniczać program QE – ocenia Alvin Tan, strateg walutowy z Societe Generale.

Rynek akcji przyjął jednak polityczno-fiskalny wstrząs w USA dosyć spokojnie. We wtorek po południu większość europejskich indeksów giełdowych lekko zyskiwała, odrabiając straty z poniedziałku. Nowojorski indeks S&P 500 zyskiwał na początku sesji 0,4 proc.

– Inwestorzy spodziewają się obecnie, że tymczasowe zamknięcie rządu będzie krótkie i wyrządzi małe szkody gospodarce amerykańskiej. Oczywiście będziemy potrzebowali właściwych sygnałów z Waszyngtonu, by inwestorzy czuli się wystarczająco pewnie – wskazuje Joe Rundle, analityk z ETX Capital.

Od 1976 r. doszło do 17 przypadków zamknięcia rządu w USA. Najdłużej trwało ono na przełomie 1995 i 1996 r. – aż 21 dni. W przypadku okresów zamknięcia rządu trwających 10 dni lub dłużej, średnie spadki indeksu S&P 500 wynosiły zaledwie 2,5 proc. Analitycy wskazują jednak, że obecne zamknięcie rządu może skutkować dużą zmiennością na rynkach, gdyż obie strony budżetowego sporu są mało skłonne do kompromisu.

– Myślę, że dojdzie do umowy w sprawie budżetu, ale tak jak w przypadku zeszłorocznej debaty na temat fiskalnego urwiska, amerykańscy prawodawcy będą maksymalnie przeciągali sprawę. To oznacza, że na rynku będzie panowała duża zmienność – prognozuje Mike Ingram, analityk z firmy BGC Brokers.

Dodatkowym elementem niepewności, który może zaważyć na sytuacji na rynkach, jest konieczność podwyższenia przez Kongres tzw. limitu zadłużenia USA. Obecnie jest on ustawowo wyznaczony na 16,7 bln USD i może zostać osiągnięty 17 października. Jeśli nie zostanie podwyższony, Stany Zjednoczone mogą spotkać automatyczne cięcia wydatków budżetowych, a w ostateczności nawet techniczne bankructwo. Politycy mają więc mało czasu na osiągnięcie porozumienia.

Gospodarcze zawirowania

Jak bardzo zamknięcie rządu zaciąży amerykańskiej gospodarce? Wyliczenia Białego Domu mówią, że będzie kosztować gospodarkę około 10 mld USD tygodniowo. Analitycy firmy badawczej IHS Global Insight szacują zaś, że straty te wyniosą około 300 mln USD dziennie, spowodowane głównie tym, że urzędnicy wysłani na bezpłatne urlopy będą mniej wydawać. Tempo wzrostu gospodarczego USA może zwolnić w czwartym kwartale z 2,2 proc. do 2 proc. Jeżeli jednak „shutdown" potrwa trzy tygodnie, czyli tyle co w czasach prezydentury Clintona, wzrost gospodarczy zwolni do 1,4 proc.

[email protected]

Gospodarka światowa
Tesla chce przyciągnąć klientów nowymi, tańszymi modelami
Gospodarka światowa
Czy złoto będzie drożeć dzięki Chińczykom?
Gospodarka światowa
Czy cena złota dojdzie do 3000 dolarów za uncję?
Gospodarka światowa
Nastroje w niemieckim biznesie nadal się poprawiają
Gospodarka światowa
Handel na NYSE na okrągło przez cały tydzień?
Gospodarka światowa
Węgrzy znów obniżyli stopy procentowe