Rząd o pół roku przesunął wejście w życie kluczowych zapisów ustawy o odnawialnych źródłach energii. W jaki sposób wpłynie to na plany CEZ Polska w zakresie rozwoju projektów wiatrowych?

Opóźnienie o pół roku wejścia w życie przepisów o nowym systemie aukcyjnym nie przełoży się bezpośrednio na projekty rozwijane w spółkach grupy CEZ Polska. W dalszym ciągu rozwijamy projekty, przygotowując je do realizacji i prezentacji na pierwszej aukcji. Niemniej należy zwrócić uwagę, że inwestorzy z obawami odbierają informacje o spowolnieniu administracji w przygotowaniu do pierwszej aukcji oraz jej przesunięciu dopiero na II półrocze 2016 r. Ostatnie cztery lata to okres wielu nadziei inwestycyjnych, czas pracy nad dwoma koncepcjami systemu wsparcia dla odnawialnych źródeł. W zasadzie, kiedy już prawie wszystko zostało wyjaśnione, a ustawa przyjęta – zapadła decyzja o wstrzymaniu jej pełnego wdrożenia. Mamy jednak nadzieję, że ten czas zostanie wykorzystany dla pełnego uzupełnienia braków oraz niejasności systemu aukcyjnego, a pierwsza aukcja – jak zapowiadano – zostanie z sukcesem przeprowadzona w 2016 roku.

Nie tak dawno rynek wskazywał na polski CEZ jako spółkę zainteresowaną raczej sprzedażą niż rozwojem projektów wiatrowych.

Uznajemy portfolio naszych projektów wiatrowych za bardzo wartościowe. Liczymy na ukształtowanie się stabilnej i korzystnej dla inwestorów farm wiatrowych legislacji w zakresie odnawialnych źródeł energii.

Jesteśmy też przekonani, że poczynione przez nas inwestycje w tę część rynku przyniosą oczekiwane zyski.

Jakie konkretnie niejasności powinna zniwelować nowelizacja ustawy o OZE?

Dostrzegamy głównie konieczność wprowadzenia zapisów umożliwiających realizację inwestycji w etapach oraz podłączenia do sieci w punkcie przyłączenia wielu instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii.

Przy obecnym brzmieniu definicji instalacji OZE nowy zespół urządzeń służących do wytwarzania energii i wyprowadzania mocy, przyłączonych w jednym miejscu przyłączenia, który został zrealizowany w ramach rozbudowy istniejącego źródła OZE, nie stanowi odrębnej instalacji. Brak możliwości utworzenia odrębnej instalacji (połączenie w jedną instalacje tej istniejącej i nowo wybudowanego zespołu urządzeń) ma fundamentalne znaczenie dla opłacalności budowy kolejnego źródła energii przyłączonego w tym samym punkcie i dotyczy praktycznie wszystkich technologii. Istnieje też pilna konieczność wprowadzenia efektywnych mechanizmów redukujących nadpodaż świadectw pochodzenia energii elektrycznej wytwarzanej w źródłach odnawialnych, tzw. zielonych certyfikatów. Jak wskazują szacunki rynkowe, nadpodaż praw majątkowych ponad obowiązek w poprzednich latach doprowadziła do zgromadzenia w rejestrze na koniec 2015 r. ponad 20 TWh nadwyżki. Brak reakcji w zakresie jej redukcji wpływa negatywnie na rentowność instalacji OZE i jest główną przeszkodą w wykorzystaniu pełnego potencjału tych źródeł.

Podobno nowelizacja ma się tym zająć. Jednak priorytetem rządu nadal będzie rozwój elektrowni węglowych, nie odnawialnych. Czy chcecie rozwijać tę część biznesu w Polsce, wykorzystując doświadczenie z Chorzowa czy Skawiny?

Decyzje o ewentualnym rozwoju tej części wytwarzania zależą w dużym stopniu od obiektywnych warunków panujących na rynku.

Nie tylko ceny energii, ale i sprzyjające warunki legislacyjne i regulacyjne mają tu ogromne znaczenie. Nie wolno zapominać również o polityce klimatycznej UE, która w znacznym stopniu wpływa na produkcję energii z węgla. Kluczowa wydaje się cena uprawnień do emisji dwutlenku węgla w obecnym okresie rozliczeniowym oraz po 2020 r., ale też możliwości uzyskania darmowych uprawnień do produkcji energii elektrycznej w IV okresie rozliczeniowym (europejskiego systemu handlu emisjami, czyli po 2020 r. – red.), a także wpływ konkluzji BAT (o stosowaniu najnowszych dostępnych technologii, które zaostrzają dopuszczalne normy w zakresie emisji – red.) na elektrownie węglowe, szczególnie w zakresie możliwości uzyskiwania odstępstw od konieczności wypełnienia nowych wymagań, znacznie bardziej rygorystycznych w stosunku do Dyrektywy IED (unijna dyrektywa o emisjach przemysłowych, weszła w życie od stycznia br. – red.).