Szef KNF kreśli wizję nadzoru na przyszłość

Mijają dwa lata, od kiedy Jacek Jastrzębski stoi na czele KNF. To był czas wielkich wyzwań. Nie powinno ich zabraknąć też w kolejnych trzech latach.

Publikacja: 23.11.2020 05:14

Jacek Jastrzębski, przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego.

Jacek Jastrzębski, przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego.

Foto: materiały prasowe

Kierunek działań na kolejne trzy lata określony zostanie w strategii Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego, której tworzenie jest właśnie na finiszu. Dokument ma być jednak jeszcze poddany konsultacjom.

Walka z nadużyciami

– Projekt zostanie niebawem poddany konsultacjom zewnętrznym. Strategia będzie wskazywać priorytety działania Urzędu skupione w ramach głównych założeń strategicznych. Chcemy efektywnie zarządzać informacją oraz posiadanym zasobem wiedzy, co pozwoli nam działać proaktywnie. Aktywność nadzoru powinna przy tym być skoncentrowana na realizacji jednego z podstawowych zadań, czyli przeciwdziałania nadużyciom na rynku – wskazuje Jacek Jastrzęski, przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego. – Nie możemy pominąć perspektywy ochrony interesów klientów nabywających usługi finansowe. Nadużycia w tym obszarze podważają bowiem prawidłowość funkcjonowania rynku finansowego, hamując jego rozwój. Dlatego konieczne jest dalsze wzmocnienie nadzoru nad produktami i usługami finansowymi, ich oferowaniem oraz dystrybucją – podkreśla.

Szef nadzoru wskazuje, że już teraz Komisja kładzie mocny nacisk na zwalczanie nadużyć rynkowych.

– Wzmacniamy nadzór nad produktami i usługami finansowymi, ich oferowaniem oraz dystrybucją. To swoista ewolucja od nadzoru licencyjno-ostrożnościowego do nadzoru podążającego za produktem oferowanym klientom. Dążąc do zapewnienia ochrony interesów indywidualnych uczestników rynku, podejmujemy także działania interwencyjne – wskazuje Jastrzębski. Przykładem działań nadzoru może być chociażby interwencja produktowa na rynku kontraktów CFD, która uregulowała m.in. zasady dotyczące wielkości dźwigni finansowej, a także wprowadziła zakaz obrotu opcjami binarnymi. Kolejna interwencja ma dotyczyć rynku ubezpieczeniowego. – Finalizujemy prace nad interwencją produktową dotyczącą ubezpieczeń na życie z ubezpieczeniowymi funduszami kapitałowymi (UFK). Będzie to pierwsza interwencja ubezpieczeniowa w Europie, która wyeliminuje z oferty produkty nadmiernie ryzykowne, niezrozumiałe lub nieprzynoszące korzyści klientom – wskazuje Jastrzębski.

Walka z nadużyciami to jedno. Urząd dużo uwagi poświęca też wyciąganiu konsekwencji wobec podmiotów działających niezgodnie z przepisami. To przełożyło się na rekordowe kwoty kar pieniężnych nałożonych na podmioty rynku finansowego oraz na decyzje skutkujące odebraniem zezwoleń na prowadzenie działalności.

– Komisja postanowiła zmienić podejście nadzorcze, jeśli chodzi o politykę karania, kierując wektor swojego zainteresowania także w kierunku osobistej odpowiedzialności osób fizycznych – członków organów zarządczych i nadzorczych podmiotów, które dopuściły się naruszeń prawa. Mając na uwadze dbałość o wysokie kompetencje oraz należyte wykonywanie obowiązków przez osoby pracujące w sektorze finansowym, opublikowaliśmy też metodykę oceny odpowiedniości członków organów podmiotów nadzorowanych. Obecnie przystępujemy do praktycznego wdrożenia tzw. wtórnej oceny odpowiedniości członków organów w sektorze bankowym – wylicza szef KNF.

Nowoczesny urząd

Urząd kierowany przez Jacka Jastrzębskiego ma być także organizacją działającą w oparciu o nowoczesne technologie i techniki zarządcze. Jak bowiem mówi szef Komisji, jeśli nadzór finansowy ma być sprawny i efektywny, musi nie tylko nadążać za rynkiem, ale wręcz być kilka kroków przed nim.

– Strategia UKNF wskazywać będzie na takie działania, jak optymalizacja procesów, w tym ich digitalizacja i automatyzacja, oraz przypisanie odpowiedzialności za ich efektywność, w szczególności poprzez wdrożenie zarządzania przez cele. Nawet najlepsze techniki zarządcze nie zdadzą jednak egzaminu, jeśli nie pójdzie za nimi rozwój kluczowych kompetencji pracowników i odpowiedniej kultury organizacyjnej. W związku z tym chcemy kształtować postawy pracowników wokół wartości, które osadzone będą w misji i wizji UKNF – podkreśla Jastrzębski.

Przewodniczący zdaje sobie także sprawę, że wyjątkowe czasy, takie jak pandemia koronawirusa, wymagają niestandardowych działań. Przed polskim sektorem finansowym oraz nadzorem stoi wiele wyzwań. – Czeka nas zapewne trudny czas w porównaniu z ostatnimi, dość spokojnymi latami. Dodatkowo przychodzi nam też porządkować sprawy stanowiące dziedzictwo lat ubiegłych. Jako nadzór jesteśmy otwarci na dialog i na współpracę ze wszystkimi interesariuszami systemu finansowego. Doceniamy pragmatyczne formuły współdziałania, poprzez które udało nam się zbudować w ostatnim czasie kulturę otwartych relacji pomiędzy nadzorem oraz rynkiem finansowym. Chciałbym, aby było to trwałe osiągnięcie, które pozostanie z nami także po wygaśnięciu pandemii – podkreśla Jacek Jastrzębski.

Finanse
Udane inwestycje to nie kwestia przypadku
Finanse
Zagranica rekordowo mocna na GPW
Finanse
Nadzór spełnił marzenia rynku. Bardziłowski prezesem GPW
Finanse
Giełdowa karuzela kadrowa dopiero się rozkręca
Finanse
Tomasz Bardziłowski oficjalnie prezesem GPW
Finanse
Skarbiec Holding miał 107 tys. zł straty netto w I poł. r.obr. 2023/2024