Fundusz Przeciwdziałania Covid-19. Szybka reakcja na kryzys

Wraz z wejściem w życie tzw. tarczy antykryzysowej, powstanie też specjalny Fundusz Przeciwdziałania Covid-19, którego dysponentem będzie premier.

Publikacja: 03.04.2020 05:00

Fundusz Przeciwdziałania Covid-19. Szybka reakcja na kryzys

Foto: Bloomberg

W ustawie nie jest do końca wyjaśnione, jakie dokładnie zadania ma pełnić nowy fundusz celowy, ale resort finansów przekonuje, że chodzi o uelastycznienie zarządzania finansami państwa. Fundusz ma otwarty charakter – podkreśla resort. Możliwe będzie zasilenie go z budżetu państwa, innych funduszy celowych, obligacjami Skarbu Państwa oraz środkami z obligacji emitowanych przez BGK. Wszystko po to, aby zapewnić jak największą płynność.

Z kolei środki tam zgromadzone będą mogły być przeznaczone na całą gamę instrumentów związanych ze zwalczaniem skutków Covid, w tym na zasilenie Funduszu Pracy, Funduszu Gwarantowanych świadczeń Pracowniczych oraz innych podmiotów, wykonujących zadania związane ze zwalczaniem Covid-19.

Fundusz będzie mógł również finansować programy rządowe w zakresie wsparcia przedsiębiorstw zarówno kapitałowego, jak też w formie różnych instrumentów finansowych. Może również realizować te zadania, które będą potrzebne jako impuls fiskalny dla pobudzenia gospodarki w ramach inwestycyjnego filaru tarczy antykryzysowej.

– Nowo tworzony fundusz powstaje na doraźne potrzeby związane z przeciwdziałaniem i zwalczaniem skutków Covid i nie określono czasu jego funkcjonowania – pisze resort. Jego plan finansowy ma powstać w kwietniu lub maju.

A potrzeby mogą być ogromne. Jak ocenił wiceminister finansów Piotr Nowak w rozmowie z „DGP", potrzeby pożyczkowe netto w tym roku mogą wzrosnąć o dodatkowe 100 mld zł wobec ok. 23 mld zł zaplanowanych. 70–80 mld zł tego przyrostu to potrzeby wynikające z realizacji pakietu pomocowego dla gospodarki, a 20–30 mld zł – jako pokrycie ubytków w dochodach państwa wynikających z kryzysu.

– Naszym zdaniem może to być nieco więcej, czyli potrzeby pożyczkowe netto zwiększą się o ok. 130 mld zł – ocenia Rafał Benecki, główny ekonomista ING Banku Śląskiego. – I inna może być struktura tych potrzeb, uważamy, że ubytki w budżecie sięgną ok. 60 mld zł. Z kolei tarcza antykryzysowa w obecnym kształcie to ok. 37,6 mld zł wydatków bezpośrednich. Kolejne 30 mld zł to inwestycje, które pewnie nie zostaną zrealizowane w jednym roku – analizuje Benecki.

Jego zdaniem trudno dziś ocenić, czy Fundusz Przeciwdziałania Covid-19 rzeczywiście uelastyczni zarządzanie finansami państwa. – Na razie wygląda to jak sposób na ominięcie tzw. stabilizującej reguły wydatkowej, zobaczymy jak to wyjdzie w praktyce. acw

Gospodarka krajowa
Ekonomiści obniżają prognozy PKB
Gospodarka krajowa
Sprzedaż detaliczna niższa od prognoz. GUS podał nowe dane
Gospodarka krajowa
Słaba koniunktura w przemyśle i budownictwie nie zatrzymała płac
Gospodarka krajowa
Długa lista korzyści z członkostwa w UE. Pieniądze to nie wszystko
Gospodarka krajowa
Firmy najbardziej boją się kosztów
Gospodarka krajowa
Polska w piątce krajów UE o najwyższym deficycie. Będzie reakcja Brukseli